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Aumentó percepción de inseguridad en Tijuana y ciudades más pobladas: INEGI

* 69 por ciento de la población se siente insegura
* Ciudadanos cambian de rutinas y hábitos para evitar delitos

De acuerdo con el octavo levantamiento de la ENSU realizada por el INEGI, para el pasado mes de junio de 2015 y en términos de delincuencia, 69% de la población de 18 años y más consideró que vivir en su ciudad es inseguro. Los resultados no presentan cambio significativo[1] en comparación con junio de 2014. 

Nota: Porcentaje de población de 18 años y más que reside en capitales de los estados o ciudades  seleccionadas de    100,000 habitantes y más que consideran que vivir actualmente en su ciudad es inseguro. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).
En el mismo periodo, la población objeto de estudio manifestó que en los últimos tres meses ha escuchado o ha visto en los alrededores de su vivienda situaciones como consumo de alcohol en las calles (71.2%), robos o asaltos (65.3%) y vandalismo (58.5%).
La ENSU tiene una periodicidad trimestral e incluye conceptos relevantes en el tema de la seguridad pública, tales como: la sensación de inseguridad por temor al delito (percepción); expectativa social sobre la tendencia del delito (percepción); atestiguación de conductas delictivas o antisociales (conocimiento); cambio de rutinas por temor a ser víctima del delito (experiencias) y percepción del desempeño de las policías Preventiva Municipal, Estatal, Federal y la Gendarmería Nacional como autoridades responsables en materia de seguridad pública.
En cuanto a la expectativa social sobre la seguridad pública, los principales resultados obtenidos se muestran en las siguientes gráficas.


EXPECTATIVA SOBRE LAS CONDICIONES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA PARA
LOS PRÓXIMOS 12 MESES (Seguirá igual de bien o mejorará)
A JUNIO DE 2015



Nota: Porcentaje de  población  de  18  años  y  más  que  reside  en  capitales  de  los  estados  o ciudades seleccionadas  de 100,000 habitantes y más. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU)







EXPECTATIVA SOBRE LAS CONDICIONES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA PARA
LOS PRÓXIMOS 12 MESES (Seguirá igual de mal o empeorará)
A JUNIO DE 2015


Nota: Porcentaje de población de 18 años y más que reside en capitales de los estados o ciudades seleccionadas  de 100,000 habitantes y más. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).
A la fecha se han realizado 8 levantamientos de la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana. Los  dos primeros se realizaron en los meses de septiembre y diciembre de 2013, mientras que durante el año 2014 se realizaron levantamientos en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre; los dos levantamientos más recientes se realizaron  en marzo y junio del presente año. La encuesta toma en cuenta a personas de 18 años y más que residen en las capitales de los estados o ciudades seleccionadas de 100,000 habitantes y más, denominadas ciudades objeto de estudio[2].




NOTA TÉCNICA
ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA URBANA
Cifras correspondientes a junio de 2015

Presentación
Con el propósito de proporcionar una medición periódica amplia e integral del tema de la seguridad pública, el INEGI diseñó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), la cual cuenta con una periodicidad trimestral e incluye conceptos relevantes en el tema, tales como[3]:
·         Sensación de inseguridad por temor al delito (percepción)

·         Expectativa social sobre la tendencia del delito (percepción)

·         Atestiguación de conductas delictivas o antisociales (conocimiento)

·         Cambio de rutinas por temor a ser víctima del delito (experiencias)

·         Percepción del desempeño de las policías Preventiva Municipal, Estatal, Federal y la Gendarmería Nacional como autoridades de seguridad pública


Los dos primeros levantamientos se realizaron en los meses de septiembre y diciembre de 2013; en 2014 se realizaron levantamientos en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre. En lo que va del 2015 se han realizado dos levantamientos, en marzo y junio. Los resultados correspondientes al octavo levantamiento, realizado en el mes de junio del presente año, se presentan a continuación.

  

Sensación de inseguridad por temor al delito (percepción)
·        Para el mes de junio de 2015, 69% de la población de 18 años y más que reside en las capitales de los estados o ciudades seleccionadas de 100,000 habitantes y más, denominadas ciudades objeto de estudio[4], consideró que, en términos de delincuencia, vivir en su ciudad es inseguro, lo que no representa un cambio significativo[5] en el  nivel de percepción respecto a junio de 2014, en el que esta percepción fue de 70.2 por ciento.

PERCEPCIÓN SOCIAL SOBRE LA SEGURIDAD PÚBLICA
A JUNIO DE 2015

Nota: Porcentaje de población de 18 años y más que reside en capitales de los estados o ciudades  seleccionadas de    100,000 habitantes y más que consideran que vivir actualmente en su ciudad es inseguro. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).


La sensación de inseguridad por temor al delito y las expectativas que tiene la población respecto a la seguridad pública se generan por diversos elementos, como la atestiguación de conductas delictivas y antisociales que ocurren en el entorno de la población. Asimismo, el temor al delito puede afectar las rutinas de la población y la percepción que se tiene sobre el desempeño de la policía.
Expectativa social sobre la seguridad pública (percepción)

·     Durante el pasado mes de junio de 2015, 20.3% de la población de 18 años y más que reside en las ciudades objeto de estudio, consideró que en los próximos 12 meses la situación de la delincuencia en su ciudad seguiría igual de bien y 15.1% que mejorará; mientras que 37.3% consideró que seguiría igual de mal y 26.3% que empeorará. Se observa que es mayor la proporción de población que considera que la situación de la delincuencia “seguirá igual de mal” o que “empeorará”. Al considerar los resultados obtenidos en junio de 2014,  no se presentan cambios significativos en la expectativa social sobre seguridad pública.


EXPECTATIVA SOBRE LAS CONDICIONES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA PARA
LOS PRÓXIMOS 12 MESES (Seguirá igual de bien o mejorará)
A JUNIO DE 2015



Nota: Porcentaje de población de 18 años y más que reside en capitales de los estados o ciudades seleccionadas de 100,000 habitantes y más. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU)

  


EXPECTATIVA SOBRE LAS CONDICIONES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA PARA
LOS PRÓXIMOS 12 MESES (Seguirá igual de mal o empeorará)
A JUNIO DE 2015





Nota: Porcentaje de población de 18 años y más que reside en capitales de los estados o ciudades seleccionadas  de 100,000 habitantes y más. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU)


   
Atestiguación de conductas delictivas o antisociales (conocimiento)
·        Los resultados del octavo levantamiento de información de la ENSU señalan que las tres conductas delictivas o antisociales de mayor frecuencia que la población de 18 años y más, que reside en las ciudades objeto de estudio, ha escuchado o ha visto en los alrededores de su vivienda en los últimos tres meses fueron: el consumo de alcohol en las calles (71.2%), robos o asaltos (65.3%) y vandalismo (58.5%). Las de menor frecuencia fueron: venta o consumo de drogas (42.1%), bandas violentas o pandillerismo (33.5%) y disparos frecuentes con armas (21.2%).


ATESTIGUACIÓN DE CONDUCTAS DELICTIVAS O ANTISOCIALES (Mayor frecuencia)
A JUNIO DE 2015


Nota: Los  porcentajes refieren a la  población de 18  años y más que reside en capitales de los estados o ciudades     seleccionadas de 100,000 habitantes y más que manifiesta que en los últimos tres meses ha escuchado o ha visto en  los alrededores de su vivienda las situaciones especificadas. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).


ATESTIGUACIÓN DE CONDUCTAS DELICTIVAS O ANTISOCIALES (Menor frecuencia)
A JUNIO DE 2015




   
      Nota: Los  porcentajes refieren a la población de 18  años y más que reside en capitales de los estados o ciudades seleccionadas de 100,000 habitantes y más que manifiesta que en los últimos tres meses ha escuchado o ha visto en los alrededores de su vivienda las situaciones especificadas. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
      Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).


Cabe señalar que se presenta una disminución significativa de 4.8 puntos porcentuales en el caso de atestiguación de  “disparos frecuentes con armas”, respecto de los resultados obtenidos en el cuarto levantamiento realizado en junio de 2014.


Cambio de rutinas (experiencias)
·        En junio de 2015, el 64.2% de la población de 18 años y más que reside en las ciudades objeto de estudio manifestó que en los últimos tres meses, por temor a sufrir algún delito, modificó sus hábitos respecto a “llevar cosas de valor como joyas, dinero o tarjetas de crédito”; mientras que 62% señaló que modificó sus hábitos respecto a “permitir que salgan de su vivienda sus hijos menores”; 49.6% cambió rutinas en cuanto a “dejar de caminar por los alrededores de su vivienda después de las ocho de la noche” y 28.7% cambió rutinas relativas a “visitar parientes o amigos”.
Se observa que en el segundo trimestre de 2015 el elemento que tuvo un incremento significativo respecto del mismo período de 2014 se encuentra en el caso de la población que por temor a sufrir algún delito cambió sus hábitos sobre “permitir que salgan de su vivienda sus hijos menores”, con 10.8  puntos porcentuales, con lo cual se ubica como el segundo cambio de rutina de mayor frecuencia.
  

CAMBIO DE RUTINAS POR TEMOR A SUFRIR ALGÚN DELITO
A JUNIO DE 2015


Nota: Los  porcentajes refieren a la población de 18 años y más que reside en capitales de los estados  o ciudades seleccionadas  de 100,000 habitantes y más. Los porcentajes están calculados con respecto a la población que le aplica el concepto. Excluye las categorías de “Otro” y “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).

Identificación y percepción del desempeño de las policías Preventiva Municipal, Estatal, Federal y la Gendarmería Nacional para prevenir y combatir la delincuencia

A partir de marzo de 2015 se incorporaron por primera vez en la ENSU preguntas sobre el desempeño de la Policía Federal y la Gendarmería Nacional. Por ello, se agregó una pregunta filtro de identificación que se aplica a los diversos tipos de policía (Preventiva Municipal, Estatal, Federal y la Gendarmería Nacional) de manera que la opinión sobre el desempeño la manifiesten únicamente aquellos que reconocen a dichas autoridades. Los resultados a junio de 2015 de este componente son los siguientes.
·     En junio de 2015, 80.4% de la población de 18 años y más que reside en las ciudades objeto de estudio manifestó identificar a la Policía Preventiva Municipal, 83.4% dice identificar a la Policía Estatal, 75.1% identifica a la Policía Federal  y 30.5% identifica a la Gendarmería Nacional.


IDENTIFICACIÓN DE LAS POLICÍAS
A JUNIO DE 2015
               


Nota: Porcentaje de población de 18 años y más que reside en capitales de los estados o ciudades seleccionadas                       de 100,000 habitantes y más que identifican a las autoridades. Excluye la opción de respuesta “No sabe o no responde”.
a/ Solo aplica en las ciudades que tienen Policía Preventiva Municipal.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).
Respecto a marzo de 2015 se presentó una disminución de 5.1 puntos porcentuales en la población de 18 años y más que reside en las ciudades objeto de estudio y que manifestó identificar a la Policía Preventiva Municipal. Respecto al mismo periodo de referencia se presentó un incremento de 4 puntos porcentuales en la población que Identifica a la Policía Estatal.
·     En junio de 2015, los porcentajes de la población de 18 años y más que reside en las ciudades objeto de estudio  que manifestó identificar las diversas autoridades y percibió su desempeño como “muy o algo efectivo” en sus labores relativas a la prevención y combate a la delincuencia, fueron de  62.8% para la Gendarmería Nacional y 56.8% para el caso de la Policía Federal; mientras que para las Policías Estatal y Preventiva Municipal  fueron de 38.5% y 33.2%, respectivamente.


PERCEPCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS POLICÍAS
A JUNIO DE 2015


Nota: Porcentaje de población de 18 años y más que reside en capitales de los estados o ciudades seleccionadas                       de 100,000 habitantes y más que perciben el desempeño de las autoridades como “Muy o algo efectivo”. Excluye la opción de respuesta  “No sabe o no responde”.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).
Aspectos Metodológicos
La Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) se lleva a cabo durante los primeros veinte días del último mes de cada trimestre con una muestra de 2,336 viviendas urbanas distribuidas en todas las entidades federativas del país. El entrevistado, que debe contar con al menos 18 años de edad, es seleccionado aleatoriamente. Su esquema de muestreo es probabilístico, trietápico, estratificado y por conglomerados; tiene como última unidad de selección las viviendas particulares y como unidad de observación a las personas.
La ENSU se aplica en 32 ciudades del país que comprenden las capitales de 25 estados, 6 ciudades seleccionadas de 100, 000 habitantes y más de los seis estados restantes (Tijuana, Baja California; León, Guanajuato; Acapulco, Guerrero; Cancún, Quintana Roo; Tampico, Tamaulipas y Veracruz, Veracruz) y el Distrito Federal.

El tamaño de la muestra mencionado anteriormente garantiza un nivel de confianza en los resultados del 90%, con errores relativos acotados al 15%, considerando una tasa de no respuesta del 15%.
La información que se capta con esta encuesta permite tener un panorama amplio de elementos sobre la seguridad pública. Dos de ellos se refieren a la percepción de la seguridad en términos del temor a la delincuencia; otro se enfoca en el conocimiento de conductas delictivas o antisociales; el cuarto elemento se centra en el cambio de rutinas por temor a ser víctima del delito; y el quinto muestra la percepción sobre el desempeño de las policías Preventiva Municipal, Estatal, Federal y la Gendarmería Nacional.



[1] Con el fin de determinar si existen o no variaciones significativas se llevan a cabo pruebas de hipótesis. El estadístico de prueba para la comparación entre el último trimestre y el mismo trimestre del año anterior para las proporciones de percepción de inseguridad es mayor a 0.05 y por lo tanto no se rechaza la hipótesis nula de igualdad.

[2] Las ciudades objeto de estudio son una por entidad federativa y corresponden a las capitales de 25 estados, a las que se incluyen 6 ciudades seleccionadas de 100 000 habitantes y más de los seis estados restantes (Tijuana, Baja California; León, Guanajuato; Acapulco, Guerrero; Cancún, Quintana Roo; Tampico, Tamaulipas y Veracruz, Veracruz) y el Distrito Federal.
[3] Ver cuestionario en el Anexo 3.
[4] Las ciudades objeto de estudio son una por entidad federativa y corresponden a las capitales de 25 estados, a las que se agregan 6 ciudades seleccionadas de 100, 000 habitantes y más de los seis estados restantes (Tijuana, Baja California; León, Guanajuato; Acapulco, Guerrero; Cancún, Quintana Roo; Tampico, Tamaulipas y Veracruz, Veracruz) y el Distrito Federal.



[5] Con el fin de determinar si existen o no variaciones significativas se llevan a cabo pruebas de hipótesis. El estadístico de prueba para la comparación entre el último trimestre y el mismo trimestre del año anterior para las proporciones de percepción de inseguridad es mayor a 0.05 y por lo tanto no se rechaza la hipótesis nula de igualdad.
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